1958-10-17 第30回国会 衆議院 議院運営委員会 第7号
現場々々の指揮者の判断が、現場においては、多少私の意図したことと違つた面もあつたかのように思うのであります。たとえば、三階の第一委員室の南側の通路のごときは、衛視が壁を作りまして、どの党派の議員たるとを問わず、これを完全に通行できるようにいたしたはずでございます。これらは私の意図のごとくにやつたことであると思います。
現場々々の指揮者の判断が、現場においては、多少私の意図したことと違つた面もあつたかのように思うのであります。たとえば、三階の第一委員室の南側の通路のごときは、衛視が壁を作りまして、どの党派の議員たるとを問わず、これを完全に通行できるようにいたしたはずでございます。これらは私の意図のごとくにやつたことであると思います。
○政府委員（中川董治君） 長官のお答えと結論において一緒なんですけれども、違つた面でお答えいたします。人間は考える動物ですから、こういうふうな勘といいますかね、考えということは大へん重要だと考えます。考えということについてひらめきがなくちやならぬ。
それからもう一つ、自由党の方で言われる憲法上の質疑をここでやることが不適当なら、緊急に本会議を開いてやれるということなら、自然休会をするという趣旨とは非常に違つた面が出て来るのです。
それが挙つても、なおあと検察庁に送る等のために時間がかかる、こういうことをおつしやるのですが、私も在野法曹としていろいろな事件には、あなたとはまた違つた面からタッチしておることですが、そういうことは通りませんよ。そんな言い分は……。それはすべて警察機構にしろ、検事にしろ、たつた一日か二日重要な国政調査の立場から必要だから実情を聞かしてもらいたい。
○荒木正三郎君 私は朝鮮と日本との関係というものは日本とアメリカとか、日本と中国とか、日本とインドとか、そういう関係とは相当違つた面があると思います。
これにつきましては、先ほどの日米石綿の場合と一つ違つた面があるわけであります。それは、日米石綿の場合には、わが国のこれに代替するような石綿製品は従来ほとんど海外には出ておりません。ところが、ミシンの場合には、わが国のミシンの生産の大部分、八〇％くらいにもなるかと思いますが、これは全部海外に輸出しておりまして、一部はアメリカにも出ております。
○参考人（鍋島直紹君） 今御質問の通りでありまして、事業費を特に制限をして行きます場合、学校運営というものは先ほど申上げましたようなやはり一般の県の事業と違つた面があるのであります。
ではないのでありまして、今申しましたように、農民の利益を代表するにふさわしい形をとつて下から作られるという形で、こういう形で農政活動が行われるのが望ましいという意味での制度かと思うのでありまして、そうした意味で先ほど協同組合課長からお話がありましたように、協同組合の中央会が経営なり、事業なり或いは組織なりの指導をするという面と並行いたしまして、いわば組合中心の農政活動になろうかと思うのでありますが、それとは違つた面
そこで先ほどちよつと委員長からの質問でお答えがあつたようでありますが、もう一ぺん確かめるような形になりますが、この答申案が出て——もちろん答申案が出たからというて、もともとそれをそのままというわけでもなしと思いますが、これに対しておそらく当委員会におきましてもあるいはこれと違つた面があると思いますが、一応の結論を出して大臣の方へ出したい、こういうふうなつもりでおりますので、今度の秋の集荷あるいは配給
○藤村説明員 山林補助事業につきましては、今農地局長からお話のありましたことに共通したような点もありますけれども、多少内容的に違つた面もあるわけであります。それは事業の単位が非常に零細でございます。またその経費の主体は労力費、人夫賃が主体になつておりまして、七割あるいは八割というものが人夫賃であります。
河川法において規制する河川の面は、おのずから又違つた面でございまして、ここでいわゆる上水道、事業用水道以外の水道を規制しておりますのは、全く原水供給としての質と、上水道に供給する水の量との規制だけの点でございまして、これは河川法の普通の規制とは全然対象を異にしております。従つてこれによつて河川法の領域を侵すということはあり得ない、かように考えておるわけでございます。
○中野委員 それでは、さらに伺いたいが、近畿財務局と関東財務局とはその処理方法に違つた面がある。これはあなたは一体いずれも同一ケースと考えて同一処理がつくと考えておられるかどうか。これはまつたく違つた考え方に立つて処置がされておる。この場合はどう考えるか。
ですから、そういう面におきましても事実と形式とが食い違つた面が相当伏在しておるのではないか、そういう点を明らかにすることなくしては、私はこういうような不当事項の発生を防止することは根本的に至難ではないかということを一面考うべきではないかと考えます。そういう事実は現地の知事が事業の監督をなさつておるというのであれば、知事はそういう事実をあなたの方よりも詳しく知つておるはずである。
たとえて申しますと、福岡県の西角田村のごときは、西角田村が事業主体になつておりますけれども、それは形式上の、たとえば言われるがごとくに、補助金をとるための機関になつておるにすぎないので、現地では漁業協同組合自体が事業主体である、こういう関係であるとすれば、そこに監督とかあるいは事業施行とか申しましても、形式と現実と相当違つた面がありますので、そういうことに対する事実の関係を十分把握しておきませんと、
もう一つは、入場税の中でも第三種施設に対する課税は、映画館なんかの入場の場合とちよつと違つた面は事実あると思います。一つは入場行為に対する課税でありますし、今申上げておりますのは施設の利用に対する課税であります。若干そこに違つたものがございます。而も施設の利用に対する課税が、或いはむしろ免許税的な形でもとらない限り徴税を確保することは困難であります。
公務員或いは地方公務員、その公務員というものと教育というものの特殊性、国家権力というものを一部代行する公務員とか地方公務員というものと職教にある教師というものの間には一つの違つた面がある。そういう考え方であつて、教師については今までは考慮されておつたわけであります。それが当然の解釈であると思うわけであります。
それともまた非常に違つた面がこの法案の成立によつて所期せられるのでありましようか。現在の法の建前でなくして、執務の改善といいますか、あの形式によつてどの程度にこの法案に近くなつているというか便宜を得ておられるか。現実にやつておられますあなたが最もおわかりだろうと思いますが、どうですか。
実はこの点は事業所等の勤務の実態から申しまして、超勤のみで事を処理することもいかがであろうか、根本的に別途の措置を考えられないだろうかということで、現在いろいろ現場にある職員の給与の状況とか勤務の状況とか、こういつたものを検討いたしておりまして、普通の事務を処理する役所と違つた面に即応した措置をできるだけとりたいというふうに検討を進めておるわけであります。
最後に田中さんがお示しのように、民間で言えば臨時工、本工というような問題と似たような点もあるのでありますが、また違つた面もある。それからこれらの職員を今後どうして行くかということに、もう一つ関連をいたしまして、実は各役所を通じまして臨時非常勤の仕事もある。
そうしますと、私らが昨年の十二月四日に小委員会で皆さん方のところにおたずねをして、大体この銀行法違反の疑いが強い、そうして匿名組合であるとは断じがたいという先日のあなたの御意見をばこのまま述べて、河野君に質問しておるのですが、河野君の意見は、まつたくあなたとは違つた面から、古屋君の言をして言えばうらはらのいわゆる証言をしておるわけです。
それから勤務の内容におきましても、軍人と違つた面が多かつたのではないか。一般の内地勤務におきます軍属その他一般の戦争犠牲者との均衡ということを考えまして、公務でない理由によつてなくなられた方につきましては、この際他との均衡上御遠慮願うような考えでおります。